11日，PA真人省政府官网宣布《PA真人省全域“无废都市”建设事情方案》（下称《方案》），明确在我省“无废都市”建设试点事情基础上，全域推进“无废都市”建设。

　　《方案》提出目标，到2025年，全省各地级以上市全面开展“无废都市”建设。到2027年，危险废物填埋处置量占比稳中有降，固体废物发生强度明显下降，资源化利用率明显提升。到2035年，全域建成“无废都市”。

　　建设区域性废弃物循环利用重点项目

　　“无废都市”建设需健全政策规则体系和强化科技创新。

　　《方案》提出，探索建设固体废物跨区域转移处置生态赔偿机制，并建设健全固体废物信息统计制度，完善种种固体废物统计规模、口径和要领，推进固体废物数据共享。

　　在科技创新方面，将开展固体废物循环利用焦点技术研究，以及固体废物利用处置减污降碳技术、工艺、设备研发，勉励企业加入碳普惠、核证自愿减排项目开发，同时开展重点再生质料碳足迹核算尺度与要领研究。

　　资源循环利用是“无废都市”建设一项重点，《方案》提出科学建设“接纳点—中转站—分拣中心”全链条再生资源接纳体系，打造“居民+个体接纳户+站点+分拣中心+利废企业”生态闭环，每个县（市、区）至少建成1个再生资源分拣中心，探索生活垃圾分类网点、废旧物资接纳网点、一般工业固体废物接纳网点“叁网融合”。

　　同时，要生长资源循环利用工业。高水平建设现代化“都市矿产”基地和循环经济工业园区，以广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五多数市圈为重点，结构建设区域性废弃物循环利用重点项目。

　　危险废物事关情况宁静，《方案》提出，按“省域内能力总体匹配、省域间协同相助、特殊类别全国统筹”的原则，统筹推进危险废物集中处置能力建设。同时，勉励危险废物收集单元为小微企业提供一站式环保管家服务；探索依托较大的医疗机构设立医疗废物集中收集转运点，推广“小箱进大箱”智能收集模式。

　　《方案》还明确，要提升危险废物规范化信息化治理水平，推行危险废物“五即”（即发生、即包装、即称重、即打码、即入库）规范化建设。通过应用智能称重、电子标签、电子台账、电子联单、视频监控、手持终端等智能化物联网手段，推动危险废物“一码领悟”全历程信息化情况治理。

　　强化动力电池制造、接纳、利用全历程治理

　　值得关注的是，此次《方案》还针对具体领域的无废建设提出明确要求。

　　在工业领域，《方案》强调综合利用，推动工业固体废物在园区内、厂区内的循环利用，工业炉窑、生活垃圾焚烧厂协同处置一般工业固体废物，并推动大宗固体废物在建材生产、回填充填、生态修复、土壤治理等领域规模化利用。同时，强化动力电池制造、接纳、利用等全历程治理，落实风电和光伏发电企业退役设备处置惩罚责任机制。

　　《方案》还提出推进绿色矿山建设，其中以受污染耕地集中区域、重有色金属矿区为重点，全面摸底排查历史遗留固体废物堆存场，逐步消除存量固体废物。推动矿区生态情况明显改善、矿产资源利用效率和开发掩护水平显着提高等。

　　修建垃圾也是困扰不少都市的难题，《方案》强调增强全历程治理，要强化修建垃圾源头减量，明确建设工程修建垃圾排放限额尺度，将修建垃圾减量化措施用度纳入工程概算，在工程招标文件、施工设计中明确减量化具体要求和措施。

　　同时，要提升修建垃圾资源化利用水平。建设健全修建垃圾再生产物推广应用机制，推进修建垃圾再生产物绿色认证和新型墙材、绿色建材等目录宣布。在市政工程、交通运输基础设施建设工程、水利工程的非承重结构工程建设中，优先使用修建垃圾再生产物。

　　另外，增强修建垃圾全历程羁系，规范跨区域处置，并落实修建垃圾转移联单治理措施，推动修建垃圾种类、数量和流向等全历程可追溯、可查询。

　　在农业领域，《方案》则明确推广生态绿色农业模式，建设绿色、高效的现代化养殖场，生长尺度化、规模化生态绿色养殖。推广种养循环农业模式，勉励生长立体养殖、海洋牧场等生态康健的养殖模式。

　　同时，强化农业固体废物接纳利用。规范畜禽养殖户粪污处置惩罚设施装备配套，建设病死畜禽无害化处置惩罚羁系监控体系。构建农药使用者、经营者和县级接纳站组成的叁级农药包装废弃物接纳体系，建设“谁生产、经营，谁接纳”的有效接纳机制。

　　探索建设大湾区废弃物协同利用机制

　　《方案》还提倡绿色低碳生活方式，提出推行生态设计，提高产物可接纳性，并严控商品太过包装，推广快递绿色包装。同时，要健全生活垃圾分类处置惩罚体系，提升生活垃圾分类全程治理、全链优化、全民加入水平。

　　针对塑料垃圾治理，《方案》提出强化塑料污染全链条治理，连续推进塑料制品生产使用源头减量，鼎力大举推动“以竹代塑”“以纸代塑”。同时压实商品零售、餐饮、住宿等行业经营者主体责任，落实塑料制品规范使用要求。另外，增强陆源垃圾入海污染控制，定期开展岸滩垃圾清理，建设海洋垃圾清理长效事情机制。

　　对于种种淤泥，《方案》也提出细致要求，要推进市政污泥资源化利用，推动珠叁角都市建设市级规模化污泥集中处置惩罚设施，勉励粤工具北地域县城与建制镇处置惩罚设施共建共享。针对水塘河流清淤，应明确淤泥临时堆放、外运治理和处置惩罚处置要求，强化对淤泥“检测、清理、堆放、运输、处置”全历程羁系。规范开展淤泥重金属和有毒物质检测，依据检测结果对淤泥科学分类并合理选择清淤方式。

　　此次《方案》还强调粤港澳相助交流，配合推进“无废湾区”建设。推进粤港澳大湾区固体废物污染防治规则衔接、机制对接，探索制定湾区统一的固体废物治理规范尺度。探索建设区域废弃物协同利用机制，统筹结构建设区域性废弃物循环利用项目。