6月3日，省人大常委会举行《PA真人省促进海洋经济高质量生长条例》（下称“条例”）新闻宣布会。会上透露，条例日前已由省十四届人大常委会第十八次聚会会议通过，将于7月1日起施行。条例共设7章53条，从工业生长、科技创新、绿色生长、开放相助、服务保障等方面作出详细划定，以法治护航“海上新PA真人”建设。

　　支持在海岛、滨海生长低空经济新兴消费项目

　　我省是海洋大省，拥有全国最长的大陆海岸线。数据统计，2024年全省海洋生产总值在全国率先突破2万亿元，海洋经济总量连续30年居全国第一，在培育生长海洋工业、推动海洋工业集聚等方面积累了不少经验。但与此同时，工业生长不协调、科技创新能力不足、要素保障不充实、海洋情况治理有待增强等问题较为突出，亟须增强制度保障。

　　省人大常委会法工委副主任余建红介绍，条例共设7章53条，从工业生长、科技创新、绿色生长、开放相助、服务保障等方面作出划定。

　　条例结合我省海洋工业生长优势和重点生长领域，划定了一系列具体生长措施。例如培育生长海洋新兴工业，提出开展涉海空中交通、低空物流、全空间无人体系试点，增强低空航行器在水上救援、海洋巡检等领域的示范应用，支持有条件的地方在海岛、滨海生长低空经济新兴消费项目。促进传统工业提质增效，明确支持现代化海洋牧场建设，建设养殖用海审批联动机制，推动同步核发海域使用权不动产权证和水域滩涂养殖证，凭据划定推进开展深远海养殖装备挂号。提升海洋服务业水平上，明确支持邮轮游艇、海上休闲运动、跨岛游等业态生长，优化游艇等船艇治理政务服务，促进粤港澳游艇互认互通，探索建设游艇租赁试点。

　　围绕提高海洋经济可连续生长韧性，条例划定增强海洋生态空间和海洋开发利用空间管控，引导近海高效绿色利用，拓展深远海生长空间，规范无居民海岛的掩护和开发利用，规范有序推进海域立体分层设权事情，促进海洋空间资源集约节约高效利用。还划定要增强海洋生态屏障系统性掩护修复，建设健全海岸线占用与修复平衡制度，完善整治修复资金投入机制。因地制宜、科学合理划定海岸修建退缩线，建设体育休闲公共设施，建设海洋垃圾清理制度，增强陆源入海污染控制，开展船舶、口岸、海水养殖等污染防治等。

　　连续深化海洋牧场“尺度海”供应等事情

　　海洋经济专业性强，涉及多个职能部门。条例以增强服务保障为抓手，着力买通职能部门、工业生长政策、计划之间协同不足，政策协力效应不明显的痛点，凝聚促进海洋经济生长的多方协力。

　　省生长革新委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟体现，条例明确省生长革新委作为PA真人省海洋经济主管部门，接下来将研究制定推动我省海洋经济高质量生长相关政策文件，认真编好《PA真人省海洋经济生长“十五五”计划》。

　　条例强化要素保障，明确增强海洋种种数据的汇聚、共享、治理和应用，推动海洋数据要素高效流动。依法保障涉海项目的用地用海用岛用林需求，探索优化部门用海用岛项目审批法式，对切合领土空间计划而且集中连片开发的开放式养殖、旅游娱乐等用海区域，凭据划定进行整体海域使用论证，单元和小我私家申请用海时不再进行海域使用论证。

　　同时，条例提出要完善海域、无居民海岛使用权的价值评估制度和招拍挂出让制度等。

　　“省自然资源厅既是统筹推动条例全面贯彻落实的‘主力军’，也是落实海洋资源治理、海洋生态掩护修复等要求的‘责任人’。”省自然资源厅二级巡视员刘思远透露，将充实落实省海岸带及海洋空间计划的分区管控要求，加速出台市级海岸带计划，合理结构“城、湾、岛、岸、堤”，促进形成点上开发、适度聚集、优近拓远的海洋空间花样计划。此外，要不停创新资源要素供应方式，连续深化海岸线占补指标交易、海域使用立体分层设权、海洋牧场“尺度海”供应、高效用海试点等重点事情，对重大涉海项目实施全方位、全流程服务保障，增强对海洋牧场、能源、口岸、交通等重大项目用地用海用林服务支撑。